廣東肇慶政府赴南昌理工學院調(diào)研考察報告

2016年6月27日至29日，受肇慶新區(qū)管委會的委托，在肇慶新區(qū)黨工委副書記王良華的率領(lǐng)下，肇慶新區(qū)行政服務(wù)局局長冼偉權(quán)、肇慶新區(qū)發(fā)展規(guī)劃局局長張浩龍、肇慶新區(qū)經(jīng)濟促進局局長李霞、肇慶市教育局計劃財務(wù)科科長陳任強、肇慶市教育局職業(yè)與成人教育科科長蘇伯賢、肇慶新區(qū)經(jīng)濟促進局副局長彭松光、肇慶新區(qū)行政服務(wù)局科長黎永鋒、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院郭琦一行9人赴江西省南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，對南昌航天科技集團創(chuàng)辦的南昌理工學院等進行實地調(diào)研和考察，形成報告如下。調(diào)研和考察活動的總體情況調(diào)研和考察組一行于6月27日下午從廣州出發(fā)，乘坐高鐵到達江西南昌西客站。6月28日全天考察南昌理工學院。6月29日上午參觀南昌市高等教育建設(shè)和市容市貌及贛江新區(qū)，下午乘坐高鐵從南昌返回廣州。在南昌理工學院，我們對該校教育教學的主要設(shè)施和建設(shè)情況進行了較為詳細的調(diào)研和考察?？疾煸O(shè)施包括圖書館，體育館，多功能報告廳，藝術(shù)中心，新能源實驗室，多晶硅鑄錠爐，軌道交通實驗室，航天模擬器，空中乘務(wù)模擬機艙，金融證券實驗室，磁懸浮仿真實驗室，基礎(chǔ)護理實訓室，模擬兒科實訓室，模擬婦產(chǎn)實訓室，新能源與空間技術(shù)工程中心、太空建設(shè)電站構(gòu)想室，自主研發(fā)16kw光伏電站平臺，大學生創(chuàng)新實驗室區(qū)（激光等離子推進系統(tǒng)，激光雕刻機，自主研制的航模機，金屬檢測儀，3D打印機，3D內(nèi)雕機），新能源光伏重點實驗室1區(qū)（光纖通信系統(tǒng)，太陽能發(fā)電試驗臺，太陽能發(fā)電跟蹤系統(tǒng)），實驗室2區(qū)（多晶硅鑄錠檢測區(qū)，紅外探傷測定），飛機發(fā)動機實驗室，風洞實驗室，初級模擬教學基地，高級模擬機，航模展廳，初級模擬體驗基地，人工智能與機器人技術(shù)實驗室（消防機器人系統(tǒng)、接水機器人系統(tǒng)、6軸機器人、工業(yè)機器人應(yīng)用、雙足機器人、人工智能語音交互系統(tǒng)、物流機器人系統(tǒng)），大學生就業(yè)服務(wù)中心，優(yōu)秀畢業(yè)生長廊，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，校史館等。再次基礎(chǔ)上，調(diào)研和考察組還聽取了南昌航天科技集團、南昌理工學院領(lǐng)導(dǎo)對學院發(fā)展情況的匯報，召開了有南昌理工學院部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加的交流座談會，查閱了反映學校建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)資料。南昌理工學院的建設(shè)和發(fā)展成就給調(diào)研和考察組留下了非常深刻的影響，也令我們十分震驚，由此看到了中國民辦教育在改革發(fā)展中所取得的輝煌成就，并進一步加深了我們對中國民辦高等教育的認知。

南昌理工學院是經(jīng)教育部批準設(shè)立，南昌航天科技集團投資創(chuàng)辦，江西省人民政府管理的民辦普通本科高等學校。1999年5月建校時校名為江西航天科技專修學院。2001年4月，經(jīng)江西省人民政府批準設(shè)立高職院校，更名為江西航天科技職業(yè)學院。2005年5月，經(jīng)教育部批準升格為本科高校，改名為南昌理工學院。2009年4月，獲準為學士學位授予單位。2011年，江西省人民政府學位委員會曾向國務(wù)院學位委員會推薦增補南昌理工學院開展培養(yǎng)專業(yè)碩士學位研究生試點工作單位。2012年11月，順利通過教育部本科教學工作合格評估，是江西省第一所通過合格評估的民辦高校。2015年7月，與華東交大簽訂聯(lián)合培養(yǎng)研究生協(xié)議，2016年開始招生。2016年3月與華中科技大學簽訂聯(lián)合培養(yǎng)研究生協(xié)議。

學校占地面積4200余畝，建筑面積94萬余平方米，學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入18億元。教學儀器設(shè)備總金額1.81億元；館藏圖書文獻資料290余萬冊。全日制統(tǒng)招本、?？圃谛W生32367人。

學?，F(xiàn)有專任教師1807名，其中，高級職稱占33.3%，具有碩士以上學歷的教師占58.7%。為支持江西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建有五大專業(yè)集群，即計算機信息與工程、電子信息工程等專業(yè)集群支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；新能源科學與工程、環(huán)境工程、土木工程等專業(yè)集群支持節(jié)能環(huán)保、新能源與新材料產(chǎn)業(yè)；機械設(shè)計制造及其自動化、電氣工程及其自動化、飛行器制造與工程等專業(yè)集群支持制造業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)；工商管理、電子商務(wù)、市場營銷、會計學等專業(yè)集群支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；法學、廣播電視新聞、編導(dǎo)、表演、音樂學、藝術(shù)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計等專業(yè)集群支持文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

近年來，學校在科研平臺建設(shè)、科研立項與學術(shù)研究方面取得了一系列重大突破。建有省級重點實驗室1個，省級重點研究基地1個，省級科學普及教育基地1個。獲國家自然科學基金項目1項、國家社科基金2項、全國重大研編項目1項，獲省部級以上立項208項。教師撰寫出版專著和教材172部。獲專利169項。發(fā)表學術(shù)論文1769篇，其中中文核心197篇，被SCI、EI、ISTP和CSSCI收錄77篇。榮獲省級優(yōu)秀教學成果一等獎2項，省科技進步二等獎2項，省社科優(yōu)秀成果一等獎1項、二等獎1項、三等獎1項。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶、陳至立、吳儀、孟建柱、胡德平、周濟、袁貴仁、胡春華等領(lǐng)導(dǎo)先后視察學校并對學校發(fā)展給予高度評價。學校被評為全國教育教學管理示范高校、全國創(chuàng)建平安校園示范學校。2012年11月，教育部本科教學工作合格評估專家組長反饋意見，認為學校在校園建設(shè)、運行機制方面達到了全國民辦高校的先進水平。

通過在南昌理工學院的調(diào)研和考察，使我們對學校有了進一步的了解，并對學校的建設(shè)和發(fā)展留下了深刻的印象。

第一，邱小林、楊秀英兩位辦學者尊重知識、尊重人才，凝聚了一大批長期從事教育工作的仁人志士和科學家參與學校的教學、管理。辦學以來，先后聘請了原南昌大學和江西師范大學的校長擔任校長和學術(shù)委員會主任，聘請兩位原南昌大學黨委書記先后擔任學校黨委書記。學校聘請中國探月工程首席科學家、中科院歐陽自遠院士為榮譽校長，中科院王梓坤院士為學術(shù)委員會名譽主任，K8飛機總設(shè)計師、中國工程院石屏院士為學科建設(shè)委員會名譽主任，王子才院士為科技創(chuàng)新委員會名譽主任。

第二，辦學者具有強烈的責任心和使命感。在較為艱苦的辦學環(huán)境下，努力探索民辦學院的發(fā)展之路，學院搶抓機遇，在短短的十年時間實現(xiàn)了從專修學院到高等職業(yè)教育再到本科教育的快速發(fā)展，在體制機制創(chuàng)新、校園建設(shè)等方面達到了全國民辦高校的先進水平。

第三，辦學定位清晰，發(fā)展目標明確，發(fā)展愿望強烈，富有改革精神和創(chuàng)新意識。學校明確提出了“航天科教、興我中華”的辦學宗旨，主動為江西省和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。在學科專業(yè)建設(shè)上，注意與江西省的支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對接，規(guī)劃建設(shè)了五個優(yōu)勢學科專業(yè)群，特別是在新能源科學工程和光電信息領(lǐng)域初步形成特色。建校以來，已培養(yǎng)了10余萬名本?？飘厴I(yè)生，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了自己的貢獻。

第四，辦學成績顯著。建設(shè)本科專業(yè)49個，?？茖I(yè)62個，國家級特色專業(yè)建設(shè)點1個，國家級實訓基地1個，省重點實驗室1個，江西省高?！笆濉敝攸c學科2個，省級卓越工程師培養(yǎng)計劃建設(shè)點3個，省級專業(yè)綜合改革試點項目建設(shè)點3個，省級特色專業(yè)建設(shè)點6個，省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)2個，省級實驗示范教學中心3個。我們感覺江西省教育廳對這所民辦院校給予了大力支持，這些成績的取得來之不易。

第五，產(chǎn)教融合、產(chǎn)學融合深入推進。學校緊緊瞄準我國高等教育發(fā)展規(guī)律，強化與企業(yè)合作辦學模式，加強“雙師雙能型”師資隊伍建設(shè)，明確服務(wù)導(dǎo)向的管理理念和制度，在教育教學改革中的樹立了以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為核心的發(fā)展方向和以教學為中心的辦學理念。經(jīng)過建設(shè)和發(fā)展，學院實現(xiàn)了辦學條件完全符合國家標準，教學管理規(guī)范，教學質(zhì)量深受社會各界好評。

第六，以生為本的辦學特色真正落到了實處。學校注重學生的成人成才教育，創(chuàng)新軍魂育人的德育教育方式。在對學生的思想教育、指導(dǎo)和服務(wù)方面形成了一大批標志性的成果。

集團教育資產(chǎn)雄厚。南昌航天科技集團這些年采用滾動式發(fā)展的運作模式，先后辦了三所大學，而且都辦得比較成功，各有特色，在全國頗有影響。單就南昌理工學院來說，現(xiàn)有教育資產(chǎn)26億。

財務(wù)運作緊抓機遇效果良好。2003年前，各區(qū)政府邀請南昌航天科技集團邱小林、楊秀英兩位老總幫助完成招商任務(wù)。所以集團在共青、樟樹、南昌縣、新建縣、昌北區(qū)、英雄區(qū),二位老總分別共購買工業(yè)用地13處，約有2000多畝。當時每畝1萬或2萬元，蓋房子成本也很低，將南昌800畝工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓后將資金投入到海南去就變成了600畝教育用地，支持了海南科技職業(yè)學院發(fā)展建設(shè)。

集團能夠有效整合資源。南昌理工學院辦學之初的15年，在4個城市建有5個校區(qū)，現(xiàn)整合成為英雄校區(qū)1個校區(qū)。學校在2012年無償劃撥土地成立了共青科技職業(yè)學院，采取設(shè)備圖書捐贈，15萬平方米校舍象征性收取1億2千萬，通過理事會決定由共青科技職業(yè)學院分8年歸還，邱楊二位老總的女兒邱敏蓉留英歸國在共青科技職業(yè)學院負責。

集團多方支持教育發(fā)展。南昌理工學院10年來使用航天日化公司110畝工業(yè)園、近9萬平方米廠房、辦公樓、科研樓等設(shè)施。

邱小林、楊秀英二位老總熱衷于教育事業(yè)，承諾學校是非盈利性公益事業(yè)。人家說投資教育資產(chǎn)是國家的(公益事業(yè))，邱楊二位為什么還要繼續(xù)投資教育事業(yè)呢？邱楊二位說我們生來就沒有錢，錢取之于民用之于民，為社會培養(yǎng)更多人才是光榮的事。他們是這樣說的，也是這校做的。

據(jù)南昌航天科技集團董事長、南昌理工學院理事長楊秀英女士介紹，南昌理工學院英雄校區(qū)于2003年英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂了4100畝用地協(xié)議，國有教育科研出讓用地協(xié)議價格為3.3萬元/畝，按照協(xié)議約定，已付2100畝的土地款，另外已支付1萬元/畝的征地款500余畝。由于英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)并入南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，對沒有支付土地款的土地，經(jīng)南昌市政府辦公會討論決定，增加到7.7萬元/畝，每畝增加了4.4萬元。

隨著英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)并入南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，政府總體規(guī)劃我校教育科研用地2506畝，根據(jù)我校的發(fā)展需要以及政府城市總體規(guī)劃需要，計劃在“十四五”規(guī)劃期間再與政府定奪最終使用面積。截止2016年已建圍墻的面積為2800余畝，其中江西航天日用化工發(fā)展有限公司用地200畝，公共綠化用地公共公路用地100余畝。

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